Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 69/2025/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định số 1/2014/NĐ-CP liên quan đến việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại tổ chức tín dụng (TCTD) Việt Nam. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19/5/2025.
Theo đó, những quy định mới bao gồm:
Hoạt động mua cổ phiếu quỹ ngân hàng của nhà đầu tư nước ngoài
Nghị định số 69/2025/NĐ-CP quy định, nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần trong trường hợp TCTD chào bán cổ phần, phát hành cổ phần để tăng vốn điều lệ hoặc bán cổ phiếu quỹ được TCTD mua trước ngày 1/1/2021.
Như vậy, nhà đầu tư nước ngoài chỉ được mua cổ phiếu quỹ trong trường hợp số cổ phiếu đó được TCTD mua trước ngày 1/1/2021.
Nâng trần sở hữu nước ngoài tại ngân hàng nhận chuyển giao bắt buộc lên 49%
Theo Nghị định số 69/2025/NĐ-CP, tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng thương mại nhận chuyển giao bắt buộc (không bao gồm các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ) được vượt 30% nhưng không vượt quá 49% vốn điều lệ.
Về tỷ lệ sở hữu, Nghị định mới quy định mức trần 30% đối với nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng thương mại Việt Nam. Ngoài ra, tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 50% vốn điều lệ của một TCTD phi ngân hàng Việt Nam.
Tuy nhiên, trong tình huống đặc biệt nhằm đảm bảo an toàn hệ thống, Thủ tướng Chính phủ có thể quyết định tỷ lệ sở hữu của một tổ chức nước ngoài, một nhà đầu tư chiến lược nước ngoài, tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại một TCTD cổ phần yếu kém, gặp khó khăn vượt giới hạn đối với từng trường hợp cụ thể.
![]() |
Từ 19/5, loạt quy định mới về sở hữu nước ngoài tại ngân hàng bắt đầu có hiệu lực. Ảnh minh họa |
Nghĩa vụ của nhà đầu tư nước ngoài
Bên cạnh đó, Nghị định 69/2025/NĐ-CP cũng bổ sung các nghĩa vụ nhằm kiểm soát dòng vốn ngoại.
Trường hợp một nhà đầu tư nước ngoài, một nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan bị vượt giới hạn quy định, trong thời hạn tối đa 6 tháng kể từ thời điểm bị vượt, nhà đầu tư phải thực hiện giảm tỷ lệ sở hữu cổ phần nắm giữ về đúng giới hạn.
Trong thời gian này, nếu tổng mức sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài vượt trần, họ sẽ không được mua thêm cổ phần cho đến khi điều chỉnh về đúng quy định.
Đối với ngân hàng thương mại nhận chuyển giao bắt buộc, sau khi kết thúc thời hạn thực hiện phương án chuyển giao, nhà đầu tư nước ngoài sẽ không được mua thêm cổ phần (trừ khi ngân hàng này phát hành cổ phần cho cổ đông hiện hữu hoặc nhà đầu tư nước ngoài bán số cổ phần đó cho nhà đầu tư nước ngoài khác theo thỏa thuận) cho đến khi tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng thương mại nhận chuyển giao bắt buộc đó thấp hơn 30% vốn điều lệ.