Các chương trình tín dụng trọng điểm: Bứt tốc ở nhiều lĩnh vực

Chính phủ vừa gửi báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021–2026 tới Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Báo cáo cho thấy, tín dụng tiếp tục đóng vai trò then chốt trong việc cung ứng vốn cho nền kinh tế, với mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021–2024 đạt 14,17%/năm.

Tính đến ngày 18/8/2025, dư nợ tín dụng đã tăng 10,65% so với cuối năm 2024, dự kiến cả năm 2025 đạt mức 16%. Điều này khẳng định hệ thống ngân hàng vẫn là kênh huy động và phân bổ vốn chủ lực, đóng vai trò quan trọng trong phục hồi và phát triển kinh tế.

Trong giai đoạn 2021–2025, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo triển khai nhiều chương trình tín dụng ưu tiên.

Nông, lâm, thủy sản: Quy mô tín dụng được nâng lên 100.000 tỷ đồng. Đến cuối tháng 6/2025, các ngân hàng đã giải ngân 106.000 tỷ đồng cho 28.333 lượt khách hàng, vượt mục tiêu đề ra.

Nhà ở xã hội, nhà ở công nhân: Đến tháng 7/2025, tổng giải ngân đạt 4.578 tỷ đồng (tăng 60,9% so với cuối 2024), trong đó 3.853 tỷ đồng cho chủ đầu tư và 725 tỷ đồng cho người mua nhà tại 55 dự án.

Hạ tầng và công nghệ số: Hiện có 21 ngân hàng thương mại tham gia chương trình tín dụng 500.000 tỷ đồng theo Quyết định 1490/QĐ-TTg. Đến cuối tháng 6/2025, đã giải ngân khoảng 5.200 tỷ đồng.

Tín dụng 2021–2025 tăng bình quân 14,17%/năm: Đâu là kênh vốn chủ lực của nền kinh tế?
Tín dụng bất động sản tăng bình quân khoảng 18,05%/năm, trong khi đó, tín dụng chứng khoán có tốc độ tăng trưởng ấn tượng nhất, bình quân 57,26%/năm, dù vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ.

Trong giai đoạn 2021–2025, cơ cấu tín dụng có sự phân hóa rõ rệt:

Nông, lâm, thủy sản tăng bình quân 7,15%/năm, Công nghiệp và xây dựng tăng 10,63%/năm, Thương mại và dịch vụ tăng 16,46%/năm, cao nhất trong ba nhóm ngành chính. Xét theo lĩnh vực ưu tiên, nhiều ngành ghi nhận mức tăng mạnh. Đơn cử như Nông nghiệp, nông thôn tăng 12,64%/năm, Doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 10,88%/năm, xuất khẩu tăng 5,63%/năm, Công nghiệp hỗ trợ tăng 19,91%/năm và công nghệ cao tăng 17,51%/năm.

Đặc biệt, tín dụng bất động sản tăng bình quân khoảng 18,05%/năm, chủ yếu tập trung vào tín dụng tiêu dùng bất động sản. Tính đến 30/6/2025, dư nợ bất động sản tăng 14,58% so với cuối năm 2024.

Trong khi đó, tín dụng chứng khoán có tốc độ tăng trưởng ấn tượng nhất, bình quân 57,26%/năm, dù vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ. Đến 30/6/2025, dư nợ lĩnh vực này tăng 44,26% so với cuối năm 2024. Ngược lại, tín dụng cho các dự án BOT, BT giao thông tiếp tục co hẹp, chỉ trong nửa đầu năm 2025 dư nợ đã giảm 17,25%.

Hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó: Cơ cấu nợ và giảm lãi phí

Ngành ngân hàng đã triển khai nhiều chính sách tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp và hộ kinh doanh gặp khó khăn:

Ảnh hưởng bởi Covid-19: Đến cuối tháng 6/2022, đã cơ cấu nợ cho hơn 1,09 triệu khách hàng với dư nợ 722.334 tỷ đồng; Miễn, giảm lãi và phí cho 562.000 khách hàng, tương ứng 92.425 tỷ đồng.

Khó khăn giai đoạn 2023–2024: Có 72 tổ chức tín dụng cơ cấu nợ cho 300.173 khách hàng, tổng dư nợ gốc và lãi cơ cấu đạt 269.603 tỷ đồng. Đến 30/6/2025, còn 12.233 khách hàng được cơ cấu với dư nợ 40.772 tỷ đồng.

Thiệt hại do bão Yagi (9/2024): 17 tổ chức tín dụng cơ cấu nợ cho 244 khách hàng, tổng dư nợ được cơ cấu lũy kế 4.510 tỷ đồng. Ngoài ra, Chính phủ còn triển khai chính sách hỗ trợ lãi suất 2% từ ngân sách nhà nước theo Nghị định 31/2022/NĐ-CP, giúp giảm chi phí vốn cho doanh nghiệp và hợp tác xã.

Về thể chế, từ 2021 đến nay, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua nhiều đạo luật và ban hành 17 nghị định, 7 quyết định, 166 thông tư, nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động ngân hàng. Chuyển đổi số cũng được coi là trụ cột quan trọng. Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng tiếp tục vận hành ổn định, an toàn và thông suốt, góp phần thúc đẩy nền kinh tế số.