Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 125/2020/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất mức phạt tiền tới 100 triệu đồng đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm theo quy định của pháp luật từ 100 số hóa đơn trở lên.

Cụ thể, Nghị định số 125/2020/NĐ-CP quy định phạt 4-8 triệu đồng với tổ chức, cá nhân lập hóa đơn không đúng thời điểm. Hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ bị phạt từ 10-20 triệu đồng.

Tại dự thảo sửa đổi Nghị định này, Bộ Tài chính đề xuất tăng mạnh mức phạt với hành vi không lập hóa đơn hoặc lập hóa đơn không đúng thời điểm, quy định. Các mức xử phạt được phân chia thành nhiều khung, từ vi phạm 1 đến trên 100 hóa đơn.

Theo đó, hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm theo quy định có thể bị phạt từ 500.000 đồng đến 100 triệu đồng. Trong đó, hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ từ 50 số hóa đơn trở lên có thể bị phạt từ 60 - 100 triệu đồng.

Mức phạt được phân định chi tiết theo số lượng hóa đơn vi phạm, từ 1 đến dưới 10 số hóa đơn, phạt từ 500.000 đồng đến 1,5 triệu đồng; từ 10 đến dưới 50 số hóa đơn, phạt từ 1 - 5 triệu đồng; từ 50 đến dưới 100 số hóa đơn, phạt từ 5 - 20 triệu đồng; từ 100 số hóa đơn trở lên, phạt từ 20 - 40 triệu đồng nếu là hóa đơn khuyến mại, biếu tặng, hoặc phạt 60 - 100 triệu đồng nếu là hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

Đối với hành vi không lập hóa đơn, dự thảo cũng đề xuất mức phạt tiền từ 1-2 triệu đồng đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo… với số lượng hóa đơn vi phạm từ 1 đến dưới 10 số hóa đơn; từ 10 đến 50 số hóa đơn, mức phạt tiền từ 2-10 triệu đồng; từ 10 đến dưới 20 số hóa đơn bị phạt từ 10-30 triệu đồng; từ 100 số hóa đơn trở lên bị phạt từ 30-60 triệu đồng.

Đặc biệt, phạt từ 60-100 triệu đồng trong trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 50 số hóa đơn trở lên.

Bán hàng không lập hóa đơn, lập sai thời điểm có thể bị phạt tới 100 triệu đồng
Hành vi không lập hóa đơn, lập sai thời điểm có thể bị phạt tới 100 triệu đồng - Ảnh: Internet

Theo Bộ Tài chính, quy định mức phạt theo số lượng hóa đơn vi phạm theo nguyên tắc số lượng hóa đơn vi phạm càng nhiều mức phạt càng cao để "đảm bảo tính răn đe, hạn chế vi phạm".

Theo quy định hiện hành, công chức thuế đang thi hành công vụ chỉ có thẩm quyền phạt cảnh cáo. Tuy nhiên, dự thảo mới đề xuất cho phép công chức thuế được phạt tiền đến 1 triệu đồng với hành vi chậm thông báo thay đổi nội dung đăng ký thuế từ 1-30 ngày (không làm thay đổi giấy chứng nhận đăng ký thuế hoặc mã số thuế).

Theo cơ quan soạn thảo, trước đây chức danh Đội trưởng đội thuế có thẩm quyền xử phạt, nhưng sau khi tổ chức lại bộ máy, chức danh này được thay thế bằng Tổ trưởng Tổ thuế, không thuộc diện kế thừa thẩm quyền theo Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, để đảm bảo hoạt động quản lý không bị gián đoạn, dự thảo bổ sung quy định cho phép công chức thuế nói chung (trong đó có Tổ trưởng Tổ thuế) được xử phạt bằng hình thức phạt tiền trong các trường hợp cần thiết, căn cứ theo Luật Xử lý vi phạm hành chính.