Chiều 22/9, tại phiên họp thứ 49, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).

Phát biểu tại phiên họp, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng dẫn lại thực tế từng xảy ra: "Khi có sự cố xảy ra tại một ngân hàng bị rút tiền hàng loạt cần nhiều giải pháp để ổn định được hệ thống. Bảo hiểm tiền gửi mặc dù lúc đó có gần 100.000 tỷ đồng nhưng không sử dụng được. Bởi vì quy định cũ là khoản phí này ở trong quỹ thu được, chỉ được chi trả khi mà tổ chức tín dụng phá sản. Nhưng trên thực tế phá sản cũng là một câu chuyện khó".

Từ thực tế đó, Thống đốc cho rằng dự thảo Luật lần này cần cho phép chi trả bảo hiểm sớm hơn, thay vì phải chờ đến khi có quyết định phá sản. Đồng thời, trong trường hợp quỹ bảo hiểm không đủ nguồn để chi trả, tổ chức bảo hiểm tiền gửi sẽ có cơ chế vay đặc biệt từ NHNN và sau đó hoàn trả thông qua việc thu phí.

Dự thảo cũng đề xuất rút ngắn thời hạn chi trả so với quy định hiện hành và bổ sung thẩm quyền cho Thống đốc NHNN trong những tình huống đặc biệt: có thể quyết định hạn mức chi trả tối đa bằng toàn bộ số tiền gửi được bảo hiểm của người dân. Hiện nay, thẩm quyền này thuộc Thủ tướng Chính phủ.

Bà Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh: “Trường hợp chi trả sớm để đảm bảo an toàn hệ thống, người gửi tiền có thể được nhận tối đa số tiền gửi của họ, thay vì chỉ trong giới hạn của bảo hiểm tiền gửi như quy định thông thường”. Bà cũng dẫn chứng vụ việc tại Ngân hàng SCB, khi NHNN xin ý kiến cấp có thẩm quyền và quyết định chi trả toàn bộ tiền gửi của khách hàng, thay vì áp dụng hạn mức bảo hiểm.

Theo tờ trình, Chính phủ đề xuất bổ sung các thời điểm phát sinh nghĩa vụ chi trả bảo hiểm, bao gồm: khi phương án phá sản của tổ chức tín dụng được phê duyệt; khi NHNN xác nhận chi nhánh ngân hàng nước ngoài mất khả năng chi trả; hoặc khi NHNN đình chỉ hoạt động nhận tiền gửi của tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt do lỗ lũy kế vượt quá 100% vốn điều lệ và các quỹ dự trữ. Ngoài ra, trong trường hợp đặc biệt, việc chi trả sẽ được thực hiện ngay khi NHNN thông báo cho tổ chức bảo hiểm tiền gửi.

Dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) gồm 8 chương, 44 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 28 điều, bổ sung mới 7 điều, bãi bỏ 2 điều và giữ nguyên 9 điều. Chính phủ đề xuất trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.