Bộ Công an vừa đề xuất mở rộng phạm vi cho phép các tổ chức, doanh nghiệp trực thuộc được nghiên cứu, sản xuất pháo hoa nổ, thay vì chỉ giới hạn ở doanh nghiệp của Bộ Quốc phòng như hiện nay.

Nội dung này được nêu trong tài liệu thẩm định dự thảo lần 3 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 nghị định liên quan đến an ninh trật tự đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện; sử dụng pháo, con dấu; thi hành Luật Căn cước và Luật Cư trú. Dự thảo nghị định do Bộ Công an đề xuất và đang được Bộ Tư pháp thẩm định.

Theo quy định hiện hành, chỉ các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được Thủ tướng cho phép mới có quyền nghiên cứu, sản xuất, xuất nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ theo đơn đặt hàng của cơ quan nhà nước. Hiện Bộ Quốc phòng chỉ giao duy nhất nhà máy Z121 (Công ty TNHH MTV Hóa chất 21) đảm nhận việc sản xuất.

Bộ Công an cho rằng quy định này chưa phù hợp với Luật Đầu tư, bởi pháo hoa thuộc nhóm ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Thực tế, việc chỉ có một đơn vị sản xuất khiến nguồn cung hạn chế, chưa đáp ứng đủ nhu cầu xã hội, dẫn đến tình trạng khan hiếm và phát sinh tình trạng tăng giá.

Vì vậy, trong dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 137/2020/NĐ-CP, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định cho phép các tổ chức, doanh nghiệp trực thuộc Bộ Công an cũng được tham gia nghiên cứu, sản xuất, xuất nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ.

Theo khoản 2 điều 14 Nghị định 137/2020, hiện chỉ tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được phép kinh doanh pháo hoa, và phải đáp ứng đủ điều kiện về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, phòng ngừa sự cố và bảo vệ môi trường. Sau khi nghị định này có hiệu lực, từ năm 2021, nhà máy Z121 đã giới thiệu pháo hoa không tiếng nổ ra thị trường, phục vụ nhu cầu sử dụng trong các dịp lễ, Tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, kỷ niệm và hoạt động văn hóa nghệ thuật.

Người dân, tổ chức, cơ quan có đủ năng lực hành vi dân sự được phép sử dụng pháo hoa nhưng chỉ được mua tại các doanh nghiệp được cấp phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa.