Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), trong đó Bộ đã đề xuất một hướng đi đột phá: Mời nhân lực chất lượng cao từ khu vực ngoài Nhà nước đảm nhận các vị trí trong cơ quan Đảng, Nhà nước ở Trung ương và địa phương. Đây là lần đầu tiên đề xuất mời chuyên gia, nhà khoa học vào giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ quan Nhà nước được đưa vào trong dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).
Theo đó, những cá nhân được mời ký hợp đồng sẽ là những người đã có nhiều năm kinh nghiệm thực tiễn, sở hữu trình độ chuyên môn cao và uy tín trong lĩnh vực công tác. Đối tượng bao gồm: Doanh nhân tiêu biểu, nhà quản trị doanh nghiệp, luật gia, luật sư, chuyên gia và nhà khoa học đầu ngành.
Theo nội dung dự thảo, các lĩnh vực được ưu tiên mời ký hợp đồng bao gồm: Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; phát triển và triển khai các chương trình, đề án trong các lĩnh vực kinh tế, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo; cải cách hành chính và tối ưu hóa quy trình nội bộ.
Dự thảo quy định hình thức ký kết là hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ, phù hợp với từng vị trí việc làm và yêu cầu chuyên môn cụ thể. Cá nhân được mời ký hợp đồng phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn của vị trí, có năng lực thực tế và không thuộc biên chế của bất kỳ cơ quan, tổ chức nào trong hệ thống công quyền.
Thời hạn hợp đồng tối đa 24 tháng đối với nhiệm vụ của công chức lãnh đạo hoặc chuyên môn; hợp đồng dịch vụ tối đa 36 tháng; những cá nhân này không được tính vào chỉ tiêu biên chế.
Các cơ quan có thể triển khai hợp đồng trong các trường hợp cần xử lý nhiệm vụ cấp thiết, mang tính chiến lược hoặc yêu cầu chuyên môn cao mà đội ngũ hiện tại chưa đáp ứng được.
Người được mời ký hợp đồng phải là công dân Việt Nam, có lý lịch rõ ràng, sức khỏe tốt và không thuộc diện bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang thi hành án.
![]() |
Ảnh minh họa - Nguồn: Internet |
Dự thảo cũng nêu rõ, đối với doanh nhân, nhà quản trị doanh nghiệp: Phải chứng minh hiệu quả kinh doanh ổn định và bền vững trong ít nhất 5 năm gần nhất, có uy tín cao trên thị trường và doanh nghiệp thuộc nhóm dẫn đầu ngành. Đối với chuyên gia, luật sư, nhà khoa học đầu ngành: Yêu cầu có trình độ chuyên môn sâu, danh tiếng trong giới chuyên môn và đã có sản phẩm, đề án được ứng dụng hiệu quả trong thực tế.
Người ký hợp đồng sẽ được hưởng thù lao, lương hoặc hình thức khoán chi tương xứng với nhiệm vụ được giao và sản phẩm hoàn thành. Việc chi trả sẽ dựa trên thỏa thuận minh bạch giữa hai bên.
Cơ quan ký hợp đồng sẽ nắm giữ quyền sở hữu và khai thác kết quả công việc; đồng thời có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng theo quy định pháp luật hoặc điều khoản đã ký kết.
Các cơ quan được phép mời ký hợp đồng gồm: Cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, tỉnh, thành phố, xã, phường, đặc khu; cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, tổ chức quốc tế và các cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài như Đại sứ quán, Lãnh sự quán, tổ chức quốc tế.
Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khu vực tư nhân được kỳ vọng sẽ giúp nâng cao hiệu quả vận hành của bộ máy Nhà nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu. Hơn nữa, trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang từng bước chuyển mình, việc Nhà nước mở rộng cánh cửa thu hút nhân tài ngoài khu vực công được coi là một bước đi chiến lược trong cải cách hành chính, thể hiện tư duy đổi mới trong công tác quản lý cán bộ và là bước đi tất yếu trong chiến lược phát triển dài hạn.