Bộ Công Thương vừa có Tờ trình gửi Chính phủ về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 72/2025/NĐ-CP ngày 28/3/2025, liên quan đến cơ chế và thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Theo Báo Công Thương, thời gian qua, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã thực hiện việc xây dựng, tính toán và điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân hằng năm theo đúng quy định của Nghị định 72. Cơ chế này góp phần tăng tính minh bạch, tháo gỡ vướng mắc và giúp việc điều chỉnh giá điện trở nên kịp thời, linh hoạt hơn.

Tuy vậy, quá trình triển khai cho thấy một số nội dung vẫn cần sửa đổi để bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, hợp lệ trong khâu xác định giá bán lẻ điện.

EVN kiến nghị Nghị định 72 cần được bổ sung để cho phép thu hồi các khoản chi phí phục vụ trực tiếp cho sản xuất, cung ứng điện nhưng trước đây chưa được tính toán, bù đắp đầy đủ trong giá bán lẻ điện bình quân. Các khoản chi phí này sẽ được xác định dựa trên kết quả công bố chi phí sản xuất kinh doanh điện hoặc báo cáo tài chính kiểm toán hằng năm.

EVN cho rằng cơ chế mới sẽ giúp doanh nghiệp thu hồi đủ chi phí, bảo toàn và phát triển vốn, đồng thời duy trì năng lực đầu tư, sản xuất.

EVN kiến nghị đưa khoản lỗ gần 45.000 tỷ vào chi phí tính giá điện
EVN lỗ lũy kế hơn 50.000 tỷ trong giai đoạn 2022-2023

Điểm đáng chú ý trong dự thảo lần này là đề xuất cho phép đưa vào giá điện những khoản chi phí phát sinh trước đây nhưng chưa được bù đắp. Theo báo cáo, giai đoạn 2022–2023, do chi phí mua điện tăng cao, EVN ghi nhận lỗ lũy kế tới hơn 50.000 tỷ đồng. Đến hết năm 2024, công ty mẹ EVN vẫn còn lỗ lũy kế 44.792 tỷ đồng, ảnh hưởng đến vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

EVN kiến nghị cơ quan quản lý xem xét và báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép tính toán khoản lỗ này như một khoản chi phí được đưa vào giá bán lẻ điện bình quân. Ngoài ra, tập đoàn cũng đề xuất phân bổ thêm các chi phí khác như: Chi phí trực tiếp phục vụ sản xuất – cung ứng điện (từ năm 2022 trở đi), chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa phân bổ và chênh lệch tỷ giá chưa thanh toán cho các nhà máy điện theo hợp đồng mua bán điện.

Những kiến nghị trên, theo Bộ Công Thương, phù hợp với Luật Điện lực, trong đó quy định giá bán lẻ điện phải được phản ánh, điều chỉnh kịp thời theo biến động thực tế của chi phí đầu vào, đồng thời bảo đảm lợi nhuận hợp lý để bảo toàn vốn và phù hợp với lộ trình thị trường điện cạnh tranh.

Sau hai năm thua lỗ lớn 2022 và 2023, bước sang năm 2024 EVN ghi nhận doanh thu 580.537 tỷ đồng, tăng gần 16% so với năm trước. Lợi nhuận sau thuế đạt 8.237 tỷ đồng, đánh dấu sự trở lại có lãi, nhưng gánh nặng lỗ lũy kế vẫn là thách thức lớn đối với tập đoàn.