Bám trụ 20 năm làm siêu dự án tỷ USD, Hòa Phát (HPG) bất ngờ 'trượt' suất đầu tư, lộ dấu hiệu vi phạm

Theo Báo Đấu thầu, dự án đầu tư xây dựng Phân khu A - Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5 thuộc Khu đô thị Phố Nối (Hưng Yên) đang trong giai đoạn phát hành hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế.

Dự án có tổng vốn đầu tư dự kiến 34.978 tỷ đồng (tương đương 1,34 tỷ USD), trong đó chi phí thực hiện khoảng 33.800 tỷ đồng, còn lại là hơn 1.177 tỷ đồng cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên là đơn vị mời thầu với hạn cuối nộp hồ sơ vào ngày 23/6 tới.

Quy mô sử dụng đất khoảng 262ha, dự kiến đáp ứng chỗ ở cho khoảng 45.000 người. Các sản phẩm gồm hơn 3.800 căn nhà liền kề, gần 400 biệt thự, gần 11.800 căn hộ chung cư và khoảng 8.666 căn nhà ở xã hội.

Đấu thầu lại siêu dự án hơn tỷ USD tại Hưng Yên

Hòa Phát mất quyền làm chủ đầu tư, lộ dấu hiệu vi phạm

Trước đó, từ năm 2004, UBND tỉnh Hưng Yên giao CTCP Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát - công ty thành viên của Tập đoàn Hòa Phát (HoSE: HPG) làm chủ đầu tư dự án. Doanh nghiệp đã tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật.

Đến năm 2005, dự án được phê duyệt với quy mô 300ha, tổng vốn đầu tư tạm tính khoảng 2.710 tỷ đồng. Năm 2010, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 chính thức được thông qua.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hưng Yên, việc giao Hòa Phát làm chủ đầu tư nhằm áp dụng cơ chế tài chính sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng hạ tầng. Tuy nhiên, quá trình triển khai dự án sau đó diễn ra chậm, đồng thời doanh nghiệp đề xuất chuyển đổi cơ chế tài chính từ “sử dụng quỹ đất tạo vốn” sang “giao đất có thu tiền sử dụng đất”.

Năm 2014, UBND tỉnh Hưng Yên đã xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về đề xuất này. Thủ tướng đồng ý cho phép tiếp tục triển khai dự án theo cơ chế mới, nhưng yêu cầu quá trình thực hiện phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật hiện hành.

Ngày 14/7/2016, UBND tỉnh ban hành văn bản số 1488/UBND-KT1, chính thức giao Hòa Phát tiếp tục làm chủ đầu tư dự án theo hình thức “giao đất có thu tiền sử dụng đất”. Cùng năm, địa phương cũng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với Phân khu A - Khu đô thị phía Bắc Quốc lộ 5.

Tuy nhiên, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ vào tháng 2/2024, quá trình giao đất cho Hòa Phát không thông qua đấu thầu, đồng thời chưa xác định giá đất dù đã giao từ năm 2018.

Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh thu hồi văn bản giao Hòa Phát làm chủ đầu tư và tổ chức đấu thầu lựa chọn lại nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, cơ quan này yêu cầu tỉnh Hưng Yên rà soát, xác định đầy đủ nghĩa vụ tài chính và xử lý nếu phát hiện vi phạm hoặc chậm trễ trong triển khai đấu thầu trước thời hạn 30/6/2025.

Hòa Phát (HPG) mất quyền làm chủ đầu tư dự án

Liên quan đến dự án này, đến cuối năm 2024, Hòa Phát đã chi 1.695 tỷ đồng, trong đó gồm 1.007 tỷ đồng cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng - đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận và 688 tỷ đồng đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật.

Ngoài ra, Tập đoàn cũng đang hạch toán 4,5 tỷ đồng vào khoản phải thu ngắn hạn khác, là chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng đã thực hiện nhưng vẫn đang chờ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận.